– Både LOU och LOV är felkonstruerade för att skapa rätt drivkrafter, säger utredaren Clas Olsson, generaldirektör för Ekonomistyrningsverket, till Dagens Samhälle.
Produktionsutredning: Privata utförare har inte visat resultat
Offentlig sektor För att stärka tillväxten och öka produktiviteten inom både näringsliv och offentlig sektor tillsatte regeringen en produktivitetskommission 2023. Utredning är nu klar och konstaterar att det finns tydliga utvecklingsområden.

Någonting är fel
Läs vidare – starta din prenumeration
Ett av problemområdena som tas upp i kommissionen är att det inte finns tydlig lagstiftning som driver vinster i välfärden mot högre produktivitet. Privata utförare har inte ökat produktiviteten avsevärt.
Inte heller LOU, Lagen om offentlig upphandling, eller LOV, Lagen om valfrihetssystem, är utformade på ett sätt som främjar positiv konkurrens. Det är för lätt att överklaga och för komplicerat att utesluta aktörer som missköter sig.
– Man måste kunna väga in ryktesinformation och tidigare erfarenheter vid upphandlingar, säger Clas Olsson.
Kommissionen föreslår en avgift för överprövningar och sänkta krav för att utesluta oseriösa aktörer för att råda bot på problemen.
En annan utmaning för den offentliga sektorn är växande administration.
– Det tar resurser från kärnverksamheten. Antalet administratörer har ökat kontinuerligt och det behöver vi få stopp på, säger Clas Olsson.
Förslag på åtgärder är att rapporteringsbördan ska minska och digitaliseringstakten öka, med lättnader i sekretess- och registerlagstiftningarna.
Inom vården behöver primärvården stärkas och kommissionen vill se ett tydligare statligt ansvar för kompetensförsörjningen inom hälso- och sjukvården. Bland annat bör kravet på att regionerna alltid ska tillämpa LOV tas bort.


