E-hälsomyndigheten har på regeringens uppdrag granskat konkurrensen på marknaden för vårdinformationssystem och kartlagt svårigheter vid regionernas upphandlingar och införanden.
Myndigheten pekar ut: tre stora hinder vid upphandling av journalsystem
Digitalisering Leverantörsberoenden, bristande informationsutbyte och höga kostnader för systembyten. E-hälsomyndigheten pekar ut återkommande problem i regionernas upphandlingar av journalsystem. Nu efterlyser myndigheten ökad nationell styrning.

Någonting är fel
Läs vidare – starta din prenumeration
I slutrapporten identifieras tre strukturella hinder. Höga etableringströsklar för nya leverantörer, svårigheter att säkerställa att systemen motsvarar verksamheternas behov samt höga kostnader för att byta leverantör.
Problemen förstärks när regionerna upphandlar omfattande systemlösningar från en enda leverantör. Det begränsar konkurrensen och försvårar möjligheten att ersätta enskilda funktioner.
– Misslyckade upphandlingar av journalsystem till hälso- och sjukvården i regionerna har kostat miljarder utan att bidra till bättre vård och drabbar både personal och patienter. Detta får inte ske igen, säger socialminister Jakob Forssmed i ett pressmeddelande.
Miljardkostnader för kritiserade journalsystem
Ett av de mest uppmärksammade exemplen är journalsystemet Millennium i Västra Götalandsregionen. Införandet stoppades efter bara tre dagar hösten 2024 till följd av allvarliga patientsäkerhetsproblem. Projektet hade kostat omkring 3,8 miljarder kronor innan regionen beslutade att avveckla systemet. I augusti 2026 tillkom en uppsägningsersättning på 657 miljoner kronor till leverantören Oracle, enligt SVT.
Även införandet av Cosmic har kantats av problem. Nio regioner inom det så kallade Sussa-samarbetet har upphandlat systemet för drygt fyra miljarder kronor. Förseningar, tekniska brister och kritik från vårdpersonal har följt flera av införandena. I maj 2026 beslutade Region Västernorrland att skjuta till ytterligare tolv miljoner kronor för att stabilisera systemet.
Vill se öppnare system för att skapa bättre förutsättningar
E-hälsomyndigheten förespråkar öppnare vårdinformationsmiljöer där regionerna enklare kan kombinera och byta ut lösningar från olika leverantörer.
En central åtgärd är stärkt interoperabilitet, det vill säga systemens förmåga att utbyta och använda information. Gemensamma standarder bedöms kunna minska leverantörsberoendet och förbättra konkurrensen.
Myndigheten pekar också på behovet av nationellt samordnad och långsiktig styrning för att skapa bättre förutsättningar för öppnare vårdinformationssystem.



