Region Stockholm får högsta upphandlingsboten någonsin – ”Mer proportioneligt”

Upphandling Det låg i allmänhetens intresse att snabba på upphandlingen av ambulanshelikoptertjänster, menade Region Stockholm. Konkurrensverket ansåg någonting annat. Nu tvingas regionen betala ett rekordhögt upphandlingsskadestånd.

Region Stockholm får högsta upphandlingsboten någonsin – ”Mer proportioneligt”
Foto: Region Stockholm/Press

Efter att en konkurrent ansökt om överprövning slog förvaltningsrätten fast att Region Stockholm inte hade rätt att teckna avtal om ambulanshelikoptertjänster till ett värde av över 1,2 miljarder kronor utan att genomföra en korrekt upphandling.

Någonting är fel

Du är inloggad som prenumerant hos förlaget Pauser Media, men nånting är fel. På din profilsida ser du vilka av våra produkter som du har tillgång till. Skulle uppgifterna inte stämma på din profilsida – vänligen kontakta vår kundtjänst.

Trots detta fick avtalet fortsätta gälla, med hänvisning till tvingande hänsyn till allmänintresset.

När domstolen har gjort den typen av bedömning är Konkurrensverket dock skyldig att utreda frågan om upphandlingsskadeavgift, och myndigheten delar förvaltningsrättens uppfattning att avtalet bryter mot lagen. Nu ska regionen betala en upphandlingsbot på 16 miljoner kronor, vilket tär den högsta avgift som hittills beslutats.

En annonserad upphandling inleddes 2023 men avbröts våren 2024 eftersom de två inkomna anbuden översteg regionens budget. I stället valde regionen att förlänga avtalet med den tidigare leverantören, som även hade lämnat ett av anbuden, med tre år och möjlighet till ytterligare förlängning.

Region Stockholm har hänvisat till undantaget om synnerlig brådska för att motivera en direktupphandling efter att den ordinarie upphandlingen avbrutits, men Konkurrensverket anser att situationen hade kunnat undvikas genom bättre planering.

Att avtalet rör stora belopp och att otillåtna direktupphandlingar betraktas som en av de allvarligaste överträdelserna av upphandlingslagstiftningen är skälen till den höga sanktionsavgiften.

År 2024 höjdes taket för upphandlingsskadeavgifter från 10 till 20 miljoner kronor. De 16 miljoner kronor som nu krävs är därmed den högsta avgift Konkurrensverket hittills har beslutat om.

– Syftet med höjningen var bland annat att möjliggöra att upphandlingar till högre värden kan beivras på ett mer proportionerligt sätt i förhållande till upphandlingar till lägre värden, säger Therese Olausson, jurist på Upphandlingsmyndigheten.

Våren 2025 annonserade regionen en ny upphandling av ambulanshelikoptertjänster, med planerad avtalsstart 2028.

Kunskapsmaterial

Utbildnings-tv

Hämtar fler artiklar
Till startsidan
Kvalitetsmagasinet

Kvalitetsmagasinet Premium

Full tillgång till strategiska artiklar och smarta verktyg för bland annat verksamhetsutveckling, kvalitetssystem och ledarskap.

Det senaste