Inga produkter i varukorgen.
Första kommunen klar med reserverad upphandling
Upphandling
Först var det Region Stockholm, sen Uppsala kommun. Totalt har två reserverade upphandlingar gått i mål. Och båda avtalen har gått till samma idéburna organisation.
Tobias Smedberg är ordförande i äldrenämnden i Uppsala (V). Foto: Privat
I juni 2022 klubbade riksdagen igenom en lagändring som gjorde det möjligt för staten, kommuner och regioner att reservera vissa upphandlingar av välfärdstjänster till idéburna organisationer. Lagändringen trädde i kraft i januari 2023, och knappt ett och ett halvt år senare färdigställdes den första upphandlingen av sitt slag.
Någonting är fel
Du är inloggad som prenumerant hos förlaget Pauser Media, men nånting är fel. På din profilsida ser du vilka av våra produkter som du har tillgång till. Skulle uppgifterna inte stämma på din profilsida – vänligen kontakta vår kundtjänst.
Kvalitetsmagasinet premium
Läs vidare – starta din prenumeration
Redan prenumerant? Logga in och läs vidare.
Kvalitetsmagasinet har tidigare berättat om Region Stockholm som var först ut med att nyttja lagändringen. Även Stockholms stad och Göteborgs stad har försökt ro reserverade upphandlingar i land, men Uppsala hann före. Ferlin vård- och omsorgsboende i Uppsala kommer att börja drivas av Ersta Diakoni, Sveriges största aktör inom idéburen vård och omsorg, från och med våren 2025. Ersta Diakoni har hittills vunnit alla reserverade upphandlingar.
Enligt Tobias Smedberg, ordförande i äldrenämnden i Uppsala (V), är det många som har varit oroliga över att upphandlingen inte skulle genomföras, bland annat för att lagstiftningen är så pass ny.
Varför beslutade ni er för att reservera?
– Om inga kommuner vågar upphandla reserverat så kommer vi inte få fart på den idéburna välfärden. Det är ett sätt att kunna skapa mångfald utan att främja vinstintresse i välfärd. Forskning visar också att kvaliteten upplevs högre inom den icke vinstdrivande delen av välfärden, säger Tobias Smedberg.
Han syftar till forskning från Göteborgs universitet som publicerades tidigare i år. Enligt statsvetaren Rasmus Broms, som ligger bakom forskningen, har icke vinstdrivande högst personaltäthet, den till utbildning sett mest kompetenta omsorgspersonalen och flest nöjda brukare.
”LOU utesluter mindre aktörer”
Innan Uppsala annonserade ut upphandlingen av Ferlin vård- och omsorgsboende gjordes en så kallad Request for Information, RFI, där kommunen lät leverantörer lämna synpunkter på utkastet. På så sätt visste äldrenämnden om ifall det fanns ett intresse bland idéburna organisationer. Mängden lämnade anbud är i dagsläget inte offentligt, men Tobias Smedberg tycker det är bra att det finns nytt upphandlingsförfarande.
– Många av de privata aktörerna har stordriftsfördelar och klarar upphandlingsförfarandet bättre. Man kan skruva på LOU hur mycket man vill, men det ordinära upphandlingsförfarandet utesluter mindre aktörer.
Varför inte skapa bättre förutsättningar i det ”ordinära”systemet i stället för att skapa möjlighet till reservation?
– Jag tycker det är bra med en särskild kvot. De får konkurrera med varandra samtidigt som de har andra drivkrafter än ekonomiska.
